“垃圾分類不僅是基本的民生問題，也是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。”在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、民盟中央常委萬捷十分關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提交了3個相關(guān)提案，其中包括修正《固廢法》關(guān)于生活垃圾管理的相關(guān)條款。

為進一步推進垃圾分類，今年萬捷建議全國人大常委會將《推進生活垃圾分類若干意見》中的一些關(guān)鍵措施和長效機制，通過修正《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（簡稱《固廢法》）關(guān)于生活垃圾管理的相關(guān)條款，以法律的形式固定下來。

萬捷提出，2020年我國先行先試的46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，其他地級城市實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。但目前我國生活垃圾分類工作總體尚處于起步階段，仍有許多城市的垃圾分類組織領(lǐng)導不到位,未能明確各部門職責范圍；管理方式較為粗放，尚未建立小區(qū)層面的實效評估體系；動員居民主動分類存在難度，過于依賴二次分揀等。

“新修訂的《固廢法》已在我國固體廢物污染防治方面發(fā)揮著重要作用，但也亟待補充和完善有關(guān)生活垃圾分類治理的具體法律規(guī)定和條款。”萬捷建議，要明確政府各部門主體責任，將《固廢法》第43條第1款修改為：設(shè)區(qū)的市級地方人民政府擔負起生活垃圾分類工作的主體責任，建立本行政區(qū)域范圍內(nèi)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制，明確各有關(guān)部門責任，加強生活垃圾分類管理能力建設(shè)。

同時，要構(gòu)建設(shè)區(qū)的市級地方人民政府應(yīng)當推動建立生活垃圾分類管理責任人制度和生活垃圾定時定點分類投放制度。并建立生活垃圾分類管理責任人臺賬制度。

萬捷還建議，要推動垃圾分類習慣養(yǎng)成。建立垃圾分類基層共治機制，地方各級人民政府應(yīng)建立健全以居民區(qū)、村黨組織為領(lǐng)導核心，居民委員會或者村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機制。鼓勵志愿者和社會組織參與垃圾管理工作，通過購買服務(wù)等方式，支持社會組織、志愿者組織開展垃圾分類宣傳、示范、監(jiān)督活動。

此外，萬捷還提出，要建立生活垃圾計量收費、分類計價制度�！豆虖U法》第58條第2款改為：縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定分類計價、計量收費的生活垃圾處理收費標準。建立垃圾分類目標責任考評機制。建議明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立“以提升生活垃圾回收利用率”為核心的生活垃圾管理目標責任制，健全生活垃圾分類工作成效評估機制，采取社會監(jiān)督等方式開展有效評估。